印度多家媒体报道,印度将从6月16日起对二十余种美国商品征收报复性关税,以回击美国对印度加征关税及取消印度普惠制待遇的有关举措。
今年5月31日,美国总统特朗普宣布,美国政府将于6月5日正式取消给予印度的普惠制待遇,因为美国认为印度未能确保向美国提供公平、合理的市场准入。受此影响,价值约56亿美元的2900余种印度输美商品无法再享受美方此前提供的关税减免优惠。
印度媒体援引印度政府消息人士的话说,作为回击,印度将从今天开始对美加征关税的商品包括杏仁、核桃和豆类等二十余种。
央视驻印度记者李琳:印度最终决定将从6月16号起对二十余种美国产品征收高额关税,加征后的税率最高达120%。根据印媒报道,这二十余种商品包括对美进口的核桃鹰嘴豆、小扁豆、硼酸、诊断试剂等,其中核桃类商品的关税增加幅度最大,从30%上涨到了120%,鹰嘴豆的关税从30%上涨到了70%。《印度时报》指出,这波增加关税将损害这20余种商品的美国出口商的利益,同时也将直接为印度带来约2.17亿美元的关税收入。
过去一年时间内,印度曾反复宣称将对美国商品征收高额关税,但印度政府一直在延长最后期限。去年3月,特朗普政府宣布对进口钢铝产品加征关税,针对印方大约2.41亿美元商品。随后,印度政府去年6月决定对部分美国农产品和钢铁产品加征关税,但这一措施的生效时间一拖再拖。期间,印度试图通过谈判协商找到解决办法,但是美国不仅没有取消对印度钢铝产品加征的关税,还于今年6月5日终止了印度的普惠制贸易地位。印度如今终于决定反击,时机也值得玩味,外界分析称,或许是为了增加谈判的筹码。
6月28日至29日,2019年二十国集团峰会,也就是G20峰会将在日本大阪召开。印度宣布反制措施,恰恰是在G20峰会前夕,特别是印美首脑还要在峰会上进行会晤。印度选择这个时机还有什么更深的考虑呢?
祭出反制措施, 印度作为发展中大国重要姿态
北京大学南亚研究中心主任姜景奎:我觉得是一个很重要的姿态。因为从印度方面来说,印度认为,实际上也是这样,美国在安全方面、在所谓的“印太战略”方面、在反恐方面等等都需要印度对它进行积极的配合。印度也认识到自己的重要位置。恰恰在这之前,美国做了这一件令印度很不爽的事情。那么很简单,印度反制也是让美国瞧瞧,你这么对我我也同样会对你。
实际上是从一种政治或者是其他安全意义上有某种相互牵制的作用,是印度保持自己尊严体面的一种反制措施。印度现在从某种角度来说已经是发展中大国了,面对美国这种单向的、过分追求美国第一、把美国的利益凌驾于其他国际准则、国际关系、其他国家利益之上的行为,印度是非常不满的。
在印度决定启动对美报复性关税措施前,美国商务部长罗斯刚刚发表针对美印关系的讲话。罗斯在华盛顿出席印度创意峰会时,将印度描述为“高关税市场”,敦促莫迪政府加强改革,进一步开放市场和经济。罗斯还说,将在不久后访问印度,讨论并解决印美经贸关系中的关键问题。而早前,特朗普甚至还多次在公开讲话中抨击印度是“关税之王”,引发印度强烈不满。
印度是特朗普政府所谓的“印太战略”的重要拉拢对象,美方却又为何对其举起了关税大棒呢?
美方目的:打开印度大门、绑上美国战车、破坏发展中国家间合作
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲:它有三个目的。一个是想让印度打开市场。因为印度现在已经有13亿人,也是一个非常大的市场。比如说它希望印度只购买美国的武器,不购买俄罗斯的武器。但是印度现在没有听美国的,还在继续购买俄罗斯的武器,所以它希望把印度的大门打开,断绝它和俄罗斯进行军事交易、和伊朗进行石油交易。
第二个目的是让印度真正绑在美国的战车上,形成真正的“印太战略”。因为美国提出“印太战略”没有什么国家响应,除了澳大利亚,印度并没有跟随美国的脚步。
第三,现在我们和印度同样是金砖五国的成员、G20成员,也是APEC成员、上合组织成员,发展中国家利益是趋同和相近的,所以美国对此也不满意。所以,用贸易关税这个大棒,是表示美国对印度的一个外交的态度。
对于美国所谓“印太战略”,印度并不积极。印度外交部近日还表示,虽然受到美方的制裁威胁,但印度与俄罗斯之间的S-400防空导弹系统供应合同仍在执行。
2019年6月1日,酝酿已久的《美国印太战略报告》正式出炉
“印太战略”,封闭对抗还是共享发展?印美理解大不同
北京大学南亚研究中心主任姜景奎:印度有印度的“印太战略”,美国有美国的“印太战略”,这两个都叫“印太战略”,但是美国跟印度对“印太战略”的理解有很大的不同。
美国的“印太战略”,遏制中国是非常重要的一个目标。而印度认为“印太战略”是更开放的。因为我们很清楚,印度现在最重要的任务是发展自己国家的经济,特别是对中国,它要学习中国的模式,利用中国的资金,利用中国的技术,进行加工和基础设施(建设),它离不开中国。所以“印太战略”里印度对中国并不是采取一种对抗的、反抗的、阻碍的,甚至是对中国关闭的模式。美国是要以安全军事管控印太,而印度觉得印太最重要的是在安全的基础之上,要有经济的开放、经济的共享发展,所以这两个不一样。
上合组织:反对任何形式贸易保护主义
值得注意的是,印度对美征收报复性关税时间非常微妙,正值上合组织峰会期间。
6月13-14日,上海合作组织(SCO)国家领导人在比什凯克召开会议,刚连任的莫迪总理会晤了包括中俄在内的各国领导人,并就如何维护自由贸易和多边主义,如何维护发展中国家正当发展权利,展开讨论。
6月15日,上合组织领导人签署《上海合作组织成员国元首理事会比什凯克宣言》,共同宣言表示:
成员国强调,应继续完善全球经济治理体系,通过深化合作,不断强化以世界贸易组织规则为基础的多边贸易体系,为开展经贸和投资合作创造透明、可预见和稳定条件,反对国际贸易碎片化和任何形式的贸易保护主义。
成员国指出,世贸组织仍然是讨论国际贸易议题、制定多边贸易规则的重要平台。成员国将遵守世贸组织基本原则和规则,支持为提升世贸组织工作效率所作努力,包括保障世贸组织有能力及时有效应对当前国际贸易面临的挑战。
美国印度贸易争端未来展望
印度财经媒体“The Mint”网站分析认为,印度宣布对美征收报复性关税的时间节点值得玩味。据悉,美国国务卿蓬佩奥原定于本月访问印度。而在美国国务卿蓬佩奥访印之后,莫迪和特朗普将在本月底G20大阪峰会上举行会晤。
一些不愿公开姓名的美方官员先前经由媒体“喊话”,说美方可能考虑重新给予印方普惠制待遇,前提是双方能够化解政策分歧,包括数据本地化和电子商务政策对国际投资的限制。
无论如何,美印双边贸易关系紧张是否会升级,就看月底了。
来源:央广网
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